Рубрика: FACTUM

Сотрудники миграционной службы департамента полиции Восточно-Казахстанской области продолжают проверки адресов регистрации иностранных граждан и соблюдения правил их пребывания в регионе. Особое внимание уделяется пресечению фактов незаконного трудоустройства.

По данным полиции, с начала текущего года к административной ответственности за работу без разрешительных документов привлечены 183 иностранных гражданина. Очередное нарушение выявлено в ходе недавних рейдовых мероприятий в областном центре. Полицейские установили 22 гражданина соседнего государства, которые осуществляли трудовую деятельность без разрешения уполномоченного органа.

В отношении нарушителей применены меры административного воздействия. Им назначены штрафы в размере 25 месячных расчётных показателей, а также административный арест сроком от одного до трёх суток. В отношении отдельных лиц, признанных злостными нарушителями миграционного законодательства, суд принял решение о выдворении за пределы Казахстана. К ответственности привлечён и работодатель. За незаконное использование иностранной рабочей силы ему назначен штраф в размере 100 месячных расчётных показателей.

В департаменте полиции напомнили, что временно пребывающие иностранные граждане не имеют права работать в Казахстане без получения соответствующего разрешения. Ответственность за нарушение миграционных правил несут как сами работники, так и принимающая сторона.

Такие данные озвучили на брифинге в Региональной службе коммуникаций по итогам работы Департамента комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения. Как сообщили представители ведомства, за январь–март услугу по установлению инвалидности, степени утраты трудоспособности, а также определению дополнительных мер социальной поддержки получили 1608 жителей региона.

В структуре первичной инвалидности лидируют злокачественные новообразования. На их долю пришлось 35 процентов, или 101 человек от общего числа впервые признанных инвалидами. На втором месте находятся болезни системы кровообращения — 26,3 процента, на третьем — психические расстройства, доля которых составила 9 процентов. Всего за первые три месяца года департамент оказал свыше 10 тысяч государственных услуг.

Главная военная прокуратура сообщила о завершении расследования уголовного дела по факту гибели военнослужащего Оспанова, произошедшей 23 января этого года в одной из воинских частей Усть-Каменогорского гарнизона. По данным надзорного органа, расследование вели специальные прокуроры. Фигурантами дела стали командир батальона и командир взвода.

Следствие установило, что должностные лица неоднократно допускали неуставные взаимоотношения и оказывали психологическое давление как на погибшего солдата, так и на шестерых его сослуживцев. Кроме того, командиру взвода вменяется самоустранение от контроля за порядком хранения оружия. В прокуратуре заявили, что в ходе расследования была оперативно собрана необходимая доказательственная база, проведены экспертизы и установлены все лица, причастные к совершению преступлений.

Уголовное дело направлено в суд. Оно включает несколько эпизодов, связанных с превышением власти и халатным отношением к службе. После произошедшего приняты кадровые решения. От занимаемых должностей освобождены командир воинской части и двое его заместителей. Ещё девять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В Главной военной прокуратуре также сообщили о дополнительных мерах по расследованию дел, связанных с гибелью военнослужащих. Ведомство усовершенствовало методику следственных действий, включая осмотр места происшествия, фиксацию обстановки и изъятие вещественных доказательств.

Уже объявлена закупка на содержание автоматизированной системы уличного освещения города. Общая сумма конкурса составляет 169,7 млн тенге без учёта НДС. Заказчиком выступает АО «Региональный центр государственно-частного партнёрства Восточно-Казахстанской области». Согласно технической документации, подрядчику предстоит обеспечивать бесперебойную работу всей городской системы наружного освещения в течение девяти месяцев.

Напомним, что система уличного освещения города включает в себя 16 603 светодиодных светильника, автоматизированный комплекс управления освещением, 214 шкафов управления наружным освещением, 5 242 блока управления, диспетчерский центр, 12 трансформаторных подстанций и 4 000 точек подключения праздничной иллюминации. Обслуживанию также подлежат 300 километров воздушных линий и 163 километра кабельных линий.

Исполнитель обязан обеспечить круглосуточную работу системы освещения и поддерживать уровень горения фонарей не ниже 95 процентов по городу. В перечень работ входят: своевременное включение и отключение освещения по графику; устранение аварий и неисправностей; ремонт светильников и электрооборудования; замена кабелей, автоматов и комплектующих; восстановление опор и светильников после ДТП в течение 24 часов; санитарная обрезка деревьев вдоль линий освещения; контроль уровня освещённости улиц; обслуживание серверной, диспетчерской и дизель-генераторной установки; обеспечение праздничной иллюминации.

Кроме того, подрядчик обязан дважды в сутки передавать отчёты диспетчерской службе и ежемесячно предоставлять сводную информацию о выполненных работах. Техническая спецификация требует постоянного дежурства персонала в три смены. Общая численность работников должна составлять не менее 27 человек. Ежедневно на линию необходимо выводить спецтехнику: днём минимум два автогидроподъёмника; вечером и ночью один. Также подрядчик должен иметь собственную производственную базу с тёплыми боксами, складами и офисными помещениями.

Отдел внутренней политики Усть-Каменогорск на портале государственных закупок разместил лот на организацию форума «Слышим город» (ТыңдаFest). Стоимость закупки составляет 3 млн тенге без учёта НДС. Согласно технической спецификации, мероприятие должно быть направлено на поддержку молодежных инициатив и развитие социального предпринимательства среди жителей города в возрасте от 14 до 35 лет. Ключевой частью форума станет конкурс проектов. Победителю предусмотрено финансирование в виде социального гранта 1 млн тенге на реализацию идеи. Таким образом, треть всей суммы закупки уходит непосредственно на поддержку одного проекта, а оставшиеся около 2 млн тенге, на проведение самого мероприятия, включая аренду площадки, техническое оснащение, рекламу, питание, оформление и сопровождение.

По условиям тендера подрядчик должен обеспечить участие 100 человек. Финальный этап запланирован на террасе Восточно-Казахстанского областного драматического театра. Кроме сцены должны быть организованы фотозона, зона отдыха, фуд-зона, фотобудка и площадка для диджея. Отдельным пунктом в документации прописан фуршет для 100 участников и гостей церемонии награждения. Подрядчик обязан обеспечить информационное сопровождение мероприятия: не менее четырёх фотоанонсов на казахском и русском языках; охват аудитории не менее 20 тысяч подписчиков; таргетированную рекламу; публикации в соцсетях; привлечение блогеров.

После завершения форума необходимо разместить материалы как минимум в одном Instagram-аккаунте с аудиторией не менее 12 тысяч подписчиков, а также подготовить видеоролик длительностью не менее 59 секунд. Подобные госзакупки нередко вызывают дискуссию о результативности бюджетных расходов. Если задача состоит в запуске молодежных инициатив, то те же средства могли бы быть направлены на несколько микрогрантов, акселерационные программы или долгосрочное сопровождение начинающих проектов. В нынешнем формате город, вероятно, получит яркое событие на один день. Но насколько устойчивый эффект оно даст для молодежного предпринимательства, покажет уже не тендерная документация, а реальные результаты после завершения форума.

Восточно-Казахстанская область вновь заявлена как один из регионов, заинтересованных в притоке новых жителей и трудовых ресурсов. Вопрос миграции обсуждался на заседании правительства с участием акима области Нурымбета Сактаганова под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова.

На уровне Кабмина поставлена задача активнее привлекать в страну востребованных и квалифицированных специалистов, как для квазигосударственного сектора, так и для бизнеса. Однако опубликованные данные по Восточному Казахстану показывают заметный разрыв между кадровыми потребностями региона и реальным составом прибывающих.

По официальной информации, в ближайшие годы области потребуется свыше 15 тысяч специалистов. Уже сейчас дефицит оценивается примерно в четыре тысячи человек. Наиболее остро нехватка ощущается в строительстве, энергетике, промышленности, образовании, здравоохранении, транспорте и социальной сфере. При этом среди прибывших переселенцев и кандасов картина выглядит неоднозначно:

• 82 человека имеют высшее образование;
• 110 — среднее образование;
• 143 — не имеют профессионального образования.

То есть самая многочисленная группа среди прибывших, это люди без профподготовки. На фоне острой потребности в инженерах, врачах, педагогах и квалифицированных рабочих это ставит вопрос об эффективности кадровой составляющей миграционной политики.

Из 335 трудоспособных переселенцев работу нашли 195 человек, или 58 процентов. Соответственно, более 40 процентов пока остаются вне занятости. Кстати, в прошлом году на поддержку переселенцев было направлено 496 млн тенге. Средства предназначались на переезд, аренду жилья и специальные сертификаты.

Отдельно сообщается, что аким области поручил усилить контроль за прибывающими, к работе подключат правоохранительные органы. Сам по себе контроль может быть необходим в вопросах регистрации и соблюдения законодательства. Но если регион сталкивается с дефицитом кадров, то главным вопросом остаётся не контроль, а способность удержать людей: достойная работа, жильё, доступ к медицине, школам и инфраструктуре. Без решения этих базовых задач даже самые активные программы переселения рискуют остаться статистикой на бумаге.

ВКО действительно нуждается в людях. Но нынешние цифры показывают: привлечь переселенцев недостаточно. Региону нужны специалисты, а приезжают далеко не всегда те, кто может быстро закрыть дефицитные вакансии. Поэтому главный вызов для властей, не отчёт о количестве прибывших, а создание условий, при которых нужные кадры захотят остаться надолго.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города уже объявил государственную закупку услуг по отлову, содержанию, идентификации и вакцинации безнадзорных животных. Целью закупки обозначены обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности, а также регулирование и контроль численности бродячих животных на территории города.

Победителю конкурса предстоит выполнять широкий перечень работ. В него входят: отлов безнадзорных животных на улицах, во дворах, парках, скверах, на окраинах города и в дачных массивах; временное содержание животных; вакцинация и стерилизация; идентификация животных с помощью ушных бирок; фотофиксация всех этапов работы; ведение журналов учёта и отчётной документации.

Отлов должен проводиться двумя бригадами, каждая численностью не менее трёх человек. При поступлении обращений от жителей или организаций реагировать подрядчик обязан в течение 24 часов. В тендерной документации отдельно оговорено, что при угрозе жизни и здоровью людей допускается применение разрешённых препаратов для обездвиживания животных. Речь идёт о случаях нападения либо образования стай численностью не менее трёх особей. Транспортировка животных должна осуществляться на специально оборудованном автомобиле с обозначением названия и телефона подрядчика. Также предписано обеспечивать животных водой, кормом и безопасными условиями перевозки. После отлова животных необходимо доставлять в пункты временного содержания. Максимальный срок пребывания там 15 календарных дней.

В документации также указано, что умерщвление отловленных животных допускается в соответствии со статьёй 15 закона «Об ответственном обращении с животными». Предусматривается гуманный медикаментозный способ, эвтаназия препаратами, не запрещёнными законодательством Казахстана.

Подрядчик будет обязан вести журналы заявок, регистрации животных, акты отлова, передачи в пункты содержания и утилизации. Кроме того, требуется предоставление цветных фотографий животных до и после процедур вакцинации, стерилизации и идентификации.

В Восточно-Казахстанской области продолжается переход многоквартирных жилых домов на новые формы управления. Об этом на брифинге в Региональной службе коммуникаций сообщил заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ ВКО Рауан Турусбек. По его словам, на сегодняшний день на обновлённую систему управления перешли 1 184 многоквартирных дома, что составляет 35% всего жилищного фонда региона.

Речь идёт о двух основных форматах: объединениях собственников имущества (ОСИ) и непосредственном совместном управлении (НСУ). Из общего числа домов 415 работают в форме ОСИ, ещё 769 выбрали модель НСУ. Новые механизмы были внедрены в рамках реформы жилищно-коммунальной сферы и предполагают более прямое участие собственников в вопросах содержания дома, ремонта и расходования средств.

Одним из ключевых принципов реформы остаётся модель «один дом — один счёт». Она предусматривает отдельный счёт для каждого дома, что должно обеспечивать целевое использование денег жильцов и повышать прозрачность финансовых операций. В управлении энергетики и ЖКХ отмечают, что переход на новые формы управления направлен на улучшение качества обслуживания многоквартирных домов, повышение ответственности управляющих структур и развитие сервисных услуг. Вместе с тем процесс перехода в регионе ещё продолжается: пока новые формы управления охватывают чуть более трети жилого фонда области.

В Восточно-Казахстанской области за первый квартал 2026 года резко увеличилось количество обращений граждан по вопросам трудовых отношений. Об этом на брифинге сообщил заместитель руководителя Департамента Комитета государственной инспекции труда по Восточно-Казахстанской области Кайрат Аблкайров.

По его данным, с начала года в ведомство поступило 588 обращений — почти в два раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Основная часть жалоб, 572 обращения, касается непосредственно трудовых отношений. Рост числа обращений повлёк за собой увеличение контрольных мероприятий. Инспекция провела 83 проверки, в ходе которых было выявлено более ста нарушений трудового законодательства. Речь идёт о различных аспектах: от оформления трудовых договоров до соблюдения условий оплаты и охраны труда.

При этом в регионе фиксируется снижение производственного травматизма. По итогам квартала показатель уменьшился на 12,5%. Всего зарегистрирован 21 несчастный случай на производстве, один из которых закончился гибелью работника. В числе наиболее острых проблем остаётся задолженность по заработной плате. По состоянию на середину апреля общий долг перед сотрудниками составил 11,6 млн тенге. Задолженность зафиксирована на трёх предприятиях региона. В инспекции отмечают, что рост обращений может свидетельствовать как об ухудшении ситуации в отдельных сферах, так и о повышении правовой активности граждан, всё чаще обращающихся за защитой своих трудовых прав.

В Восточно-Казахстанской области завершился один из наиболее заметных судебных процессов в сфере государственных закупок, в котором предпринимателю удалось отстоять свои интересы в споре с государственным органом. Конфликт возник вокруг спортивного клуба, на протяжении нескольких лет выступавшего поставщиком услуг по развитию футбола в регионе. Компания зарекомендовала себя как добросовестный подрядчик: своевременно исполняла обязательства и добивалась ощутимых результатов, включая победы на республиканском уровне среди молодёжных команд.

Ситуация обострилась после объявления нового конкурса. По утверждению стороны бизнеса, его условия фактически исключали участие действующего поставщика. Вскоре последовали судебные иски со стороны госучреждения с требованиями взыскать значительные суммы и признать компанию недобросовестным участником закупок. В этих условиях предприниматель обратился за поддержкой в Палату предпринимателей Восточно-Казахстанской области. Юристы организации проанализировали материалы дела и выстроили защиту, опираясь на нормы законодательства о государственных закупках и гражданского права.

В ходе судебных разбирательств было установлено, что компания выполнила все обязательства по контракту в полном объёме. Отчётность и подтверждающие документы предоставлялись в соответствии с условиями договора. Более того, фактические расходы даже превысили сумму контракта, что, по оценке суда, свидетельствует о добросовестности поставщика. При этом ряд требований заказчика о предоставлении дополнительных документов не был прямо предусмотрен договорными условиями. Суды различных инстанций, включая апелляционную коллегию, поддержали позицию предпринимателя. В удовлетворении исковых требований государственного органа было отказано.

По оценке представителей бизнеса, итог разбирательства имеет принципиальное значение: удалось предотвратить взыскание более 1,1 млрд тенге. Этот показатель подчёркивает масштаб спора и его значимость для практики разрешения конфликтов в сфере госзакупок.